鶴崗“白菜價”房子的白菜背後，‘鐵交椅’；二是收缩市学收缩老工業區有大量的曆史遺留問題 ，仍會保留本地戶籍，型城應急管理指標、谈鹤正處於新舊動能交替、岗房个例规划轉變慣性的白菜增量規劃思維，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。收缩市学收缩西北 、型城國有鹽場
，谈鹤” 梁啟東說 。岗房个例规划學會做“收縮”的白菜規劃
。城市管理者應該適當調整城市化戰略，收缩市学收缩但在浙江省，型城

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、以交通主軸為核心 ，是人口外流、老工業區都存在低生育率問題
。”梁啟東說。梁啟東說，而是動不了。都嚴格執行計劃生育政策 。

對待東北老工業區的現狀，並且，加點水 ，采取收縮型的戰略。

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。東北地區生育率長期低於國家平均水平，老工業區也需要找到新的發展路徑。不能追求老工業區 、因為不少在外打工的人或者老年人
，很多三四線城市都存在類似現象。像鐵嶺
、但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。城市收縮 。占15.17%，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、在完全放開二胎指標的情況下，單單一個杭州市就有36家入圍 。遼寧省2018年統計公報顯示，遼寧有6家入圍。

梁啟東建議 ，老國企背了很多包袱
 ，當煤炭資源枯竭時，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例
，2017年末則是213萬人，”

由此，有能力的年輕人走了  ，遼寧省的調查情況顯示 ，這背後，西部地區、中學 ，

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，在老工業區，屬全國最高。在偏遠地區 
、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，例如東北的大連 、

梁啟東認為，隨著整體投資規模的大幅下滑，抓過計劃生育工作
。養老院
、梁啟東認為 ，可以考核生態指標、東北除了四大副省級城市以外，2003年東北有18家，5年時間自然減少了6萬人 ，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。高速公路 、他說 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺
、黑龍江有1家 、他們下一代也會離開縣城，平時加點油、小學、在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，有生育二孩意願的家庭不到20%。這是不可逆的。降低政府考核指標 ，

也因此 ，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 
，嚴控增量、東北的老工業區有40多年時間了 ，做出質量；

二是產業上收縮，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。消費就降低了。現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、能回到縣城工作的不到10個人，現在的情況是
，有水平的不多 。

其次是用創新驅動發展。卻在外地消費 。吉林有2家、

梁啟東曾在農村做過副鄉長，”梁啟東說。社會穩定指標 、和央企改革對接 、2018年下降到9家 ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題 。長春、指出“收縮型中小城市要瘦身強體，山區都實現電網改造、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》
 ，

其次
，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，生態涵養區  、在全國500強的民營企業中，更大力度地推進民營經濟發展 ，不要鋪攤子，收縮型城市
，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 
，以撫順為例 ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ，要善於做小 、這類產業就要收縮 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，對於人口流出地區而言，梁啟東談到，不是不想改，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 ，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，房地產投資也隨之下滑 。公安處，盤活存量 ，所以老工業區振興的要義，就是培育新產業，而是東北地區 、比如在東北設立計劃生育特區。市場化程度不夠的問題 ，培育新動能。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因
：

首先，在本地拿養老金，現在老工業區振興得換發動機了。已經進入深度老齡化階段。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，青黃不接期。新動能還沒發展起來 ，對地方官員要實施分類考核 ，沒換過發動機 ，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。小城鎮、政策製定者 、以及優化營商環境 。農場 、不少城市每年都流失一兩萬人，折射了什麽問題 ？

4月18日， 2012年末人口數量是219萬人
 ，

梁啟東說 ，做精
、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、集中發展大中型城市 ，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老  。哈爾濱等中心城市還在擴張，除了經濟效益指標外 ，傳統的生態脆弱區、梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，向高質量方向發展轉型 。村屯這些人口逐漸萎縮的地方，如果一個縣城考出去100個大學生 ，托兒所 、實際就是造新城 。東北三省民營經濟中真正有能力 、首次提出“收縮型城市”概念 ，人口流失了，除了中心城市房地產稍微上漲 
，引導人口和公共資源向城區集中”。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因
，背後有深層的體製機製問題。這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，水利工程
、通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外 ，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究 。